郝仲炎:
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在全市杨柳飞絮动员会召开后,市园林绿化局会同卫健委、城管委等相关部门迅速进行部署落实,全面展开了全市杨柳飞絮治理工作:
一是迅速组建了杨柳飞絮防治工作小组,成立了雌株详查、预测预报、督导检查、科普宣传和舆情应对、综合等5个任务组,统筹做好与各区政府、各委办局联防联动工作;印发了《北京市杨柳飞絮综合防治工作方案》,组织制定了飞絮防治工作实施方案和2020年重点任务,编制了杨柳雌株识别技术手册、飞絮综合防治技术手册等技术文件,进一步明确了各区各部门任务和防治措施,为各单位开展防治做好了技术保障。
二是各区、各有关单位均成立了相应的工作机构,制定了详细的实施方案,通过会议、通知等方式对防治工作进行了强化部署,提前做好了防治人员、物资设备保障相关工作。目前,市水务局协调做好了用水保障准备工作,市城市管理委准备了3500余台专业清扫车、洒水车,加上各区以及园林绿化部门准备的高压水车等,专业车辆已达到4200余台,为启动全面防治做好了准备。市卫健委、市公安局、市气象局等各部门也都迅速开展了相关工作。同时,各区针对重点防治区域多措并举,先期开展了生物防治,累计注射花芽抑制分化剂32万余株,下一步飞絮时将重点开展湿化清扫等物理防治。
三是开展了重点区域杨柳雌株详查和标识工作,开发了“北京飞絮防治”移动数据采集系统,向各区发放了详查软件和技术手册。3月28日,全市启动了详查标识工作,截止目前60%的街道(乡镇)已下发详查任务,其他街道正在培训和任务分解中,计划今年重点完成五环内杨柳雌株精准定位和标识,形成全市防治一张图。
四是我局和市气象局开展了杨柳飞絮预测预报。在全市建立了100处人工+视频杨柳飞絮监测点,实时监测杨柳雌株花序动态变化,结合气象数据,精准提供飞絮始发期、高发期、高发区域等预测预报。目前预测,4月5日左右城区将有飞絮开始飘飞,平原区、山区相对晚一些。昨天晚上,已通过北京电视台天气预报栏目、我局和市气象局官方微博微信等渠道发布了飞絮始发期预报。发布以后,社会反响较好,经过对市民留言、转发情况等统计,市民关注度较高。
五是进一步强化科普宣传工作,我局和市卫健委联合制定了杨柳飞絮10项防护措施,引导市民科学认识和应对杨柳飞絮;与北京电视台、微博、微信等有关媒体开展专题合作,昨天晚上已由北京电视台科教频道播出了杨柳飞絮防治的专题报道;同时,正在抓紧策划制作深度宣传的专题片和动画片,计划近期有节奏的播放宣传。另外,为多渠道做好宣传,我们设计并制作了以杨柳飞絮为主题的折扇、环保袋等文创产品,下一步将在做好安全保障条件下发放给市民,通过这些科普宣传,不断引导市民正确看待杨柳飞絮现象,营造科学认知、理性对待的良好社会氛围。
下一步,我局将按照部署会要求和防治工作方案,制定了近期和长期的计划,近期防治工作主要有:
第一,按照相关要求,从4月5日开始,各区政府、各有关单位全面进入战时状态,根据预报和实际情况,做好随时全面启动物理防治工作的准备,确保重点区域“见絮即湿、见絮即扫”,防治有效。
第二,加强督导检查,市园林绿化局成立督导检查组,在飞絮期对各区防治工作进行督促检查,提供技术指导。同时,督促各区加快雌株详查进度,确保年内完成五环内雌株详查任务,搭建好杨柳雌株信息动态管理平台。
第三,做好飞絮高发期和高发区域的预测预报。和市气象局进一步加大监测力度,争取在第二个(4月下旬-5月上旬)、第三个(5月中旬)高发期之前3-5天精准发布预报,提醒市民做好防护,指导飞絮防治工作。
第四,在做好正面宣传引导的同时,加大舆情监测力度,及时处置回应有关舆情,切实减少负面舆论影响。
远期防治的措施,主要有“堵”“疏”“改”“换”“滞”“整”“注”等七项,确保从根本上解决飞絮问题:
第一,堵住源头,在新建和改建园林绿化工程中,严禁使用杨柳树雌株,严把苗木质量关,“控制总量,减少存量,禁止增量”。各项绿化工程规划设计要坚持选用乡土树种为主,按照适地适树原则,科学选择和配置树种,营造多树种、多品种乔灌草相结合的混交林,不断增加园林树种的多样性,提高物种的丰富度,提升园林绿化景观效果。如需使用杨柳树种,必须使用优良雄株,从源头上杜绝杨柳飞絮问题。
第二,抚育疏伐。对种植密度大、雌株比例高、飞絮严重的退化片林等开展健康抚育,疏伐部分树木,合理调整密度,促进林分健康发育。
第三,更新改造。采用“乡土、长寿、抗逆、食源和美观”的优良乡土树种替代老弱病残杨柳雌株。加快收集优良乡土种质资源,加快以雄性杨树、柳树为主的优良乡土苗木防御,为雌株替换做好优质苗木储备。适用于林地绿地质量改造提升工程或老弱病残杨柳雌株改造工程,不适用于古树名木。
第四,高接换头。对长势健康的柳树雌株去除原有树冠,采用优良雄株接穗高位嫁接,变雌株为雄株。适用于一般景观树、行道树、孤植树、片林、混交柳树,不适用于古树名木。
第五,植被阻滞。加快绿化建设进程,提高绿地面积,减少硬化铺装面积,加大裸露地治理,实现“黄土不露天”,利用宿根地被覆盖裸露地面。选择乔灌草相结合的立体复合结构,提升生态环境承载力,形成有效的立体缓冲区,提高对飞絮的吸附滞留能力。
第六,整形修剪。在林地绿地养护管理工作中,结合树木的冬季和春季整形修剪,重点去除影响树形和树冠美观的过密枝、交叉枝、重叠枝、衰弱枝和分枝点低于3米的侧枝,以减少杨柳树雌株单株飞絮量。整形修剪过程中严禁过度修剪、抹头等。
第七,注射花芽抑制剂。在杨柳树入夏花芽分化前(城区5月中旬前,山区5月底前),采用药剂树干注射的方式,对杨柳树雌株注射花芽抑制剂,雌株在药剂作用下,调控花芽分化,抑制第二年花芽形成,预防下一年度飞絮的产生,从而有效减少飞絮总量。
杨柳飞絮防治是一项系统工程,要坚持以人为本、突出重点,坚持属地管理、联防联控,坚持长短结合、标本兼治,坚持宣传教育、正面引导,不断加快防治进程,尽快解决杨柳飞絮困扰问题,向广大市民交上一份满意的答卷。
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